Tuxtla Gutiérrez se ubica en un valle rodeado de dos cerros, el río Sabinal, 21 arroyos, once canales pluviales, está compuesta la ciudad por más de 800 colonias y una población que va creciendo y que se ubica en más de 700 mil habitantes, el Atlas de Riesgo alerta a la población para no ubicarse en zonas de alto peligro, los riesgos son geológicos, sismológicos e hidrometeorológicos por inundaciones, los agentes perturbadores pueden ser fenómenos geológicos, hidrometeorológicos, químico – tecnológicos, sanitario ambientales y socio organizativos.

Septiembre es el mes más lluvioso para el estado, del 01 de enero al 31 de agosto se ha tenido una lluvia promedio acumulada de mil 187.3 milímetros, lo que representa el 59 por ciento de la lluvia anual de 2 mil 022.1 milímetros, y para septiembre se esperan 372 milímetros de lluvia general, se tiene el registro de 11 ciclones tropicales con nombre en el Océano Pacífico, de los 14 a 19 pronosticados, mientras que en el Océano Atlántico se llevan cinco ciclones de los 16 a 21 pronosticados para la presente temporada.+

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En la capital de Chiapas se han presentado históricamente fenómenos perturbadores, básicamente sismos e inundaciones, un peligro y una amenaza constante dada la vulnerabilidad de un municipio en una zona susceptibles de la conjunción de estos procesos, lo que coloca a la capital de Chiapas en una situación de alto riesgo evidenciado este por la historia de desastres ocurridos en la zona de estudios.

En el Atlas de Riesgo se anotan 169 situaciones de riesgo por inundaciones, deslaves, socavaciones, grietas por hundimiento, erosión y encharcamiento acontecidos en Tuxtla Gutiérrez durante los años 2008, 2009 y 2010, en tanto que la tasa de retorno de sismos considerando todas las fuentes sismogénicas y las magnitudes de sismos más importantes a partir de los 6.5 grados pero menos a los 7.0 grados, el periodo de retorno es de 4 años, para sismos de magnitud igual o mayor a 7 grados y menores a los 7.5 grados, la tasa de retornos es de 11 años y para sismos con magnitud igual o mayor de 7.5 grados es de 55 años.

Históricamente la población y ciudad de Tuxtla Gutiérrez se han visto afectadas por inundaciones debido al desbordamiento del río el Sabinal que cruza la ciudad de poniente a oriente y desemboca en el río Grijalva, por el desbordamiento de los arroyos Jotipak, Pospón, Cachotopak, Penipak, Potinaspak, Yucucupak, Jamaipak, Pistimbak, Popompak, Capetecjpak, Factaccoosok, pero los que han causado desastres son el Sabinal, el arroyo San Roque y el Potinaspak.

La Comisión Nacional del Agua calcula que cuando menos dos mil casas están construidas en las márgenes de 13 de los 21 afluentes del río Sabinal, en 1999 el gobierno del estado construyó siete nuevos puentes sobre el Sabinal, para tratar de evitar un desbordamiento durante la época de lluvias, a partir de la década de 1920 de las principales inundaciones ocurridas en la capital fueron en 1921, en 1932, en 1951, en 1952, 1974, 1984, 1988, 1996, 1998, 2001 y 2003.

El 30 de septiembre del 2011 se decretó la nueva Ley de Protección Civil para el Estado de Chiapas que identifica los riesgos a los que está expuesta la población, la Ley General de Asentamientos Humanos prohíbe la expansión de zonas urbanas a las áreas verdes, previo al inicio de la temporada de lluvias, la Secretaría de Protección Civil de Tuxtla Gutiérrez retiró de los afluentes de la capital 3 mil 941 toneladas de residuos por tareas de desazolve y limpieza y convoca a la población a su participación en la campaña permanente “Limpiemos Tuxtla”.

Confirmó la existencia de 26 zonas de riesgo de inundación debido a la fuerza de 21 arroyos, principalmente en el punto entre calle Ricardo Flores Magón y libramiento norte, colonia El Bosque, otros puntos críticos son la colonia La Ilusión, libramiento norte y universidad Salazar Narváez, la sexta calle norte entre primera y segunda poniente, la décima norte entre cuarta y quinta poniente, la 15 norte y séptima poniente, por la fuerza del arroyo Potinaspak.